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危险化学品安全监管工作要点是什么如何有效执行

作者:杨唯希 人气:20

一、危险化学品安全监管工作要点是什么如何有效执行

危险化学品安全监管工作的要点及有效执行方法包括以下几个方面:

工作要点:1. 法规与标准执行

- 严格遵循国家和地方有关危险化学品的法律法规、标准规范。

2. 企业许可管理

- 确保危险化学品生产、经营、储存和使用企业具备合法的许可证。

- 对许可证的申请、审核、发放和变更进行严格管理。

3. 风险评估与管控

- 督促企业进行危险化学品的风险评估,确定风险等级。

- 制定并落实相应的风险管控措施。

4. 隐患排查治理

- 建立常态化的隐患排查机制,包括企业自查、监管部门检查和专家排查。

- 对发现的隐患进行跟踪整改,确保整改到位。

5. 人员培训与资质

- 要求企业相关人员接受危险化学品安全知识培训,具备相应资质。

- 对培训效果进行监督检查。

6. 应急管理

- 制定和完善危险化学品事故应急预案。

- 组织应急演练,提高应急响应能力。

7. 储存与运输监管

- 加强对危险化学品储存设施的安全检查,确保储存条件符合要求。

- 规范危险化学品运输行为,检查运输车辆和人员资质。

8. 信息化建设

- 建立危险化学品监管信息平台,实现数据共享和动态监管。

有效执行方法:1. 加强宣传教育

- 通过多种渠道宣传危险化学品安全知识和法律法规,提高企业和公众的安全意识。

2. 强化执法监督

- 加大执法力度,对违法违规行为依法严肃处理。

- 建立执法监督机制,确保执法公正、透明。

3. 专家支持

- 组建危险化学品专家库,为监管工作提供技术支持和咨询服务。

4. 部门协作

- 加强与其他相关部门(如环保、消防、交通等)的协作,形成监管合力。

5. 企业自律

- 推动企业建立健全安全管理体系,落实企业主体责任,促进企业自律。

6. 绩效评估

- 建立危险化学品安全监管工作的绩效评估指标体系,定期评估工作成效。

7. 持续改进

- 根据工作中发现的问题和新的风险挑战,不断完善监管制度和措施。

8. 社会监督

- 鼓励公众对危险化学品安全问题进行举报,对举报属实的给予奖励。

二、2020年危险化学品安全监管工作要点

以下为您生成一份“2020 年危险化学品安全监管工作要点”的示例,您可以根据实际情况进行修改和完善。

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2020 年危险化学品安全监管工作要点

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署,牢固树立安全发展理念,强化红线意识和底线思维,坚持问题导向、目标导向和结果导向,以防范化解危险化学品重大安全风险为核心,以提升危险化学品本质安全水平为重点,以严格监管执法和强化基础保障为支撑,坚决遏制重特大事故,有效防范较大事故,努力减少一般事故,确保危险化学品安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

1. 杜绝重特大危险化学品事故,有效遏制较大危险化学品事故,减少一般危险化学品事故。

2. 完成危险化学品安全综合治理各项任务,建立健全危险化学品安全监管长效机制。

3. 推动危险化学品企业落实安全生产主体责任,提升企业本质安全水平。

三、重点任务

(一)加强危险化学品安全综合治理

1. 按照危险化学品安全综合治理方案要求,全面完成各项工作任务,对治理工作进行评估,推动建立危险化学品安全监管长效机制。

2. 加强部门协调联动,形成工作合力,共同推进危险化学品安全监管工作。

(二)强化危险化学品企业安全监管

1. 严格危险化学品生产、经营、储存、使用企业的安全许可审查,加强事中事后监管,确保企业持续符合安全生产条件。

2. 督促危险化学品企业落实安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制和安全管理制度,加强安全风险管控和隐患排查治理,强化从业人员安全教育培训。

3. 加强对重点危险化学品企业的监管,建立重点监管企业名单,实施重点监管、精准监管。

(三)推进危险化学品安全生产标准化建设

1. 持续推进危险化学品企业安全生产标准化建设,鼓励企业创建二级、一级标准化企业。

2. 加强对安全生产标准化企业的动态管理,对标准化运行不达标的企业,责令限期整改或撤销标准化等级。

(四)加强危险化学品重大危险源管控

1. 督促危险化学品企业按照有关规定,对重大危险源进行辨识、评估、登记建档、备案和核销。

2. 加强对危险化学品重大危险源的监测监控,建立健全重大危险源安全监测监控体系,实现对重大危险源的实时监测、预警和管控。

3. 组织开展危险化学品重大危险源专项检查,督促企业落实重大危险源安全管理措施。

(五)深化危险化学品安全专项整治

1. 深入开展危险化学品罐区、特殊作业、危险化学品运输等专项整治,严厉打击违法违规行为。

2. 结合季节特点和事故规律,适时开展针对性的专项整治行动,及时消除安全隐患。

(六)加强危险化学品应急救援能力建设

1. 完善危险化学品应急救援预案,加强预案演练,提高预案的科学性、实用性和可操作性。

2. 加强危险化学品应急救援队伍建设,提高应急救援队伍的装备水平和实战能力。

3. 建立健全危险化学品应急救援物资储备体系,加强应急救援物资的储备和管理。

(七)强化危险化学品安全监管执法

1. 制定危险化学品安全监管执法计划,明确执法重点和执法频次,严格规范执法行为。

2. 加大对危险化学品违法违规行为的查处力度,依法严肃追究责任。

3. 加强执法监督,建立健全执法监督机制,提高执法效能。

(八)加强危险化学品安全宣传教育

1. 组织开展危险化学品安全宣传活动,普及危险化学品安全知识,提高公众安全意识。

2. 加强对危险化学品企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全培训,提高从业人员安全素质。

四、保障措施 (一)加强组织领导

成立危险化学品安全监管工作领导小组,明确职责分工,加强对危险化学品安全监管工作的组织领导。

(二)加大投入保障

加大对危险化学品安全监管工作的资金投入,保障监管执法、应急救援、宣传教育等工作的顺利开展。

(三)强化考核问责

建立健全危险化学品安全监管工作考核机制,对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力、发生事故的单位和个人进行严肃问责。

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三、2021年危险化学品安全监管工作要点

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2021 年危险化学品安全监管工作要点

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署,坚持人民至上、生命至上,强化底线思维和红线意识,深化危险化学品安全专项整治三年行动,加强危险化学品全生命周期安全监管,坚决防范遏制重特大事故,确保危险化学品安全生产形势持续稳定好转。

二、工作要点 (一)强化源头管控

1. 严格危险化学品建设项目安全审查,加强对新建、改建、扩建危险化学品项目的规划布局、工艺技术、设备选型、安全设施等方面的审查,确保项目本质安全。

2. 推动化工园区规范发展,开展化工园区安全风险评估和整治提升,完善化工园区基础设施和公用工程配套,提高化工园区安全管理水平。

3. 加强危险化学品企业准入管理,严格执行危险化学品生产、经营、储存、使用等许可制度,依法淘汰不符合安全生产条件的企业。

(二)加强风险防控

1. 深入开展危险化学品安全风险隐患排查治理,督促企业落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,加强对重点部位、重点环节、重点岗位的风险管控和隐患排查治理。

2. 强化危险化学品重大危险源安全监管,建立健全重大危险源监测监控体系,落实重大危险源企业包保责任制,加强对重大危险源的监督检查和执法力度。

3. 加强危险化学品运输安全监管,严格危险化学品运输企业、车辆、人员资质审查,强化危险化学品运输过程安全管控,严厉打击非法运输危险化学品行为。

(三)提升本质安全水平

1. 推动危险化学品企业开展安全生产标准化建设,鼓励企业创建二级以上安全生产标准化企业,提高企业安全管理水平。

2. 推进危险化学品企业自动化控制和安全仪表系统改造升级,提高生产装置的自动化控制水平和本质安全程度。

3. 加强危险化学品企业安全教育培训,提高从业人员安全意识和操作技能,严格落实企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗制度。

(四)强化执法监督

1. 加大危险化学品安全执法力度,严厉打击违法违规生产、经营、储存、使用危险化学品行为,严肃查处危险化学品事故。

2. 加强执法队伍建设,提高执法人员业务能力和执法水平,规范执法行为,做到严格、规范、公正、文明执法。

3. 建立健全危险化学品安全监管执法协调机制,加强与相关部门的沟通协作,形成执法合力。

(五)推进信息化建设

1. 建立危险化学品安全生产信息化监管平台,实现对危险化学品企业的实时监测、动态监管和风险预警。

2. 推进危险化学品企业信息化建设,鼓励企业应用信息化技术提升安全管理水平,实现危险化学品生产、储存、运输、使用等环节的信息化管理。

(六)加强应急救援能力建设

1. 完善危险化学品应急救援预案,加强预案演练和评估,提高预案的科学性、实用性和可操作性。

2. 加强危险化学品应急救援队伍建设,整合优化应急救援资源,提高应急救援队伍的装备水平和实战能力。

3. 强化危险化学品应急救援物资储备和管理,建立健全应急救援物资保障体系,确保应急救援物资及时调配和使用。

三、保障措施 (一)加强组织领导

各地要充分认识危险化学品安全监管工作的重要性,切实加强组织领导,将危险化学品安全监管工作纳入重要议事日程,明确工作责任,细化工作措施,确保各项工作任务落到实处。

(二)强化责任落实

严格落实企业安全生产主体责任,督促企业法定代表人、实际控制人切实履行安全生产第一责任人的责任。严格落实地方政府属地监管责任和部门行业监管责任,加强对危险化学品安全监管工作的监督检查和考核问责。

(三)加大资金投入

各地要加大对危险化学品安全监管工作的资金投入,保障危险化学品安全监管执法装备、信息化建设、应急救援能力建设等方面的需要。

(四)加强宣传引导

充分利用各类媒体,广泛宣传危险化学品安全法律法规和安全知识,提高全社会的安全意识和防范能力。及时推广危险化学品安全监管工作的好经验、好做法,营造良好的工作氛围。

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四、危险化学品安全监管的措施和建议

以下是关于危险化学品安全监管的一些措施和建议:

一、完善法律法规和标准体系

1. 及时修订和更新危险化学品相关法律法规,确保其与行业发展和技术进步相适应。

2. 制定更加严格、明确和细化的安全标准,包括生产、储存、运输、使用和处置等各个环节。

二、强化源头管理

1. 严格危险化学品项目的审批和准入制度,对新建、改建、扩建项目进行全面的安全评估。

2. 加强对危险化学品生产企业的规划布局,避免在人口密集区、环境敏感区等设立。

三、加强企业主体责任落实

1. 督促企业建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员和员工的安全职责。

2. 要求企业加大安全投入,改善安全生产条件,提高本质安全水平。

3. 推动企业开展安全标准化建设,规范安全管理流程和操作行为。

四、提高监管执法能力

1. 加强危险化学品监管执法队伍建设,提高执法人员的专业素质和业务能力。

2. 配备先进的检测设备和执法装备,提高监管执法的科学性和有效性。

3. 建立健全联合执法机制,加强与其他相关部门的协作配合,形成监管合力。

五、加强风险管控和隐患排查治理

1. 推动企业开展危险化学品风险评估,建立风险分级管控体系。

2. 加大隐患排查治理力度,实行隐患排查治理闭环管理,确保隐患及时整改到位。

六、强化安全教育培训

1. 加强对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训考核,提高其安全意识和管理水平。

2. 开展面向广大员工的安全知识普及和应急技能培训,提高员工的自我保护能力。

七、提升应急救援能力

1. 制定完善危险化学品事故应急预案,定期组织演练和评估。

2. 建立专业的应急救援队伍,配备充足的应急救援物资和装备。

3. 加强应急救援指挥平台建设,提高应急响应和指挥协调能力。

八、推进信息化建设

1. 建立危险化学品监管信息平台,实现对企业生产、储存、运输等环节的实时监控和动态管理。

2. 利用大数据、物联网等技术手段,提高监管的精准性和智能化水平。

九、加强社会监督

1. 建立健全举报奖励制度,鼓励公众对危险化学品违法违规行为进行举报。

2. 定期公布危险化学品企业的安全状况和监管执法情况,接受社会监督。

十、开展国际交流与合作

1. 学习借鉴国际先进的危险化学品安全管理经验和技术。

2. 积极参与国际危险化学品安全管理规则的制定和修订,提升我国在国际上的话语权。

以上内容仅供参考,您可以根据实际情况进行调整和补充。